[8 de marzo de 2012] GINEBRA – “Los sistemas alimentarios de los países emergentes se encuentran en una verdadera encrucijada. Millones de personas han sido rescatadas de la pobreza mientras que comunidades enteras han caído en el peor de los olvidos” lamenta Olivier De Schutter, Relator Especial de las Naciones Unidas sobre el derecho a la alimentación tras la presentación de sus informes* sobre China, México y Sudáfrica ante el Consejo de Derechos Humanos.
“Cerca de 19 millones de mexicanos y 12 millones de sudafricanos viven en una situación de inseguridad alimentaria. En esta misma línea, los habitantes de las zonas rurales chinas son hasta seis veces más pobres que las poblaciones urbanas” explica el Relator, al tiempo que exhorta a los países emergentes a que consoliden urgentemente los cimientos de sistemas alimentarios más justos y sostenibles a través de la aplicación de las siguientes acciones:
El Sr. De Schutter exhorta a las economías emergentes a que protejan los derechos de los usuarios de la tierra, especialmente las minorías y los grupos más vulnerables, y a que reconozcan en sus textos legales el derecho a la alimentación, para que pueda traducirse rápidamente en estrategias nacionales y en planes institucionales. También pide que se promueva la agricultura campesina frente a los mega-proyectos de desarrollo y que se frene la degradación de los suelos y de los recursos acuíferos a través de una extensión masiva de las prácticas agroecológicas. De la misma manera, el experto de la ONU sugiere la adopción de una estrategia para combatir el alza inquietante de la obesidad.
“Muchos países emergentes han sido verdaderos pioneros en la introducción del derecho a la alimentación en sus textos legislativos” apunta el Relator Especial. México ha enmendado recientemente su constitución para incluir el reconocimiento del derecho a la alimentación y Sudáfrica ya integró este derecho en su constitución de 1996 posterior al apartheid. “El reconocimiento legal del derecho a la alimentación y las estrategias plurianuales que incluyen sistemas de evaluación y rendición de cuentas por parte de las autoridades de gestión, son las formas más eficaces de garantizar la coherencia en las políticas y el éxito sostenible y duradero” constata el Sr. De Schutter. También insiste en la importancia de contar con planes nacionales plurianuales relativos al derecho a la alimentación, como los que se elaboran en Brasil (país que visitó en 2009).
En lo que a los retos vinculados a la seguridad alimentaria se refiere, y las políticas adoptadas por los países emergentes para hacerles frente, el experto de la ONU señala que “China ha alcanzado un 95% de autosuficiencia en el aprovisionamiento de cereales a través de la promoción de la producción familiar e individual, y gracias también a que se ha permitido a las organizaciones rurales locales dispensar algunos servicios colectivos.”
“Sudáfrica está pasando de una mera redistribución de la tierra a una política de desarrollo rural mucho más integral y exhaustiva” añade, “y el ambicioso programa Oportunidades de México ha conseguido instaurar un sistema selectivo de transferencias en efectivo y apoyo nutricional para más del 50% de la población de las regiones más pobres.”
Sin embargo, el Sr. De Schutter señala que el progreso no se ha repartido equitativamente y que en varios casos estos avances han traído consigo graves impactos negativos para los grupos más vulnerables de usuarios de la tierra, además de una degradación generalizada del medio ambiente.
Según los testimonios recabados por el Relator Especial, los grandes proyectos de desarrollo, tales como los embalses y las minerías, han desplazado a numerosos campesinos mexicanos, muchas veces sin que haya tenido lugar una consulta popular adecuada. En China, las autoridades locales han accedido a vender grandes extensiones de tierras cultivables en detrimento de la población local rural. Entre el 50 y el 80% de los 2,25 millones de nómadas que pueblan la meseta tibetana corren el riesgo de ser reubicados en asentamientos cercanos a las ciudades rurales, en un intento por “revisar” las prácticas alimentarias y agrícolas de esta comunidad vulnerable como parte de un programa de abandono de la vida nómada y modernización de la agricultura.
“Los países emergentes tienen que enfrentarse a la colosal tarea de alimentar a sus poblaciones crecientes, tanto en talla como en poder adquisitivo, algo que ejerce una presión adicional sobre los recursos ya de por sí escasos. Estos países tienen que garantizar y reforzar urgentemente sus sistemas de producción de alimentos y esto solo será posible si colaboran activamente con los agricultores y sus organizaciones en vez de enfrentarse a ellos” recuerda el Relator.
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(*) Aquí tiene los informes completos: China, México y Sudáfrica.
Olivier De Schutter fue nombrado Relator Especial sobre el derecho a la alimentación en mayo de 2008 por el Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas. Su labor no depende de ningún gobierno u organización. Para más información sobre el mandato y la labor del Relator Especial, consulte: http://www2.ohchr.org/english/issues/food/index.htm o www.srfood.org
El Relator Especial presenterá los 'Principios rectores relativos a las evaluaciones de los efectos de los acuerdos de comercio e inversión en los derechos humanos’ al 19° período de sesiones del Consejo de Derechos Humanos (Ginebra del 27 de febrero al 23 marzo de 2012).
Yoonie Kim o Ulrik Halsteen;(OHCHR): Tel: +41 79 752 04 85 / JLIB_HTML_CLOAKING
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